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广佛同城化“十三五”发展规划(2016—2020年)原文

2018-05-05 18:09编辑:贵港新闻网人气:


广州市人民政府办公厅佛山市人民政府办公室关于印发广佛同城化“十三五”发展规划(2016—2020年)的通知

广州市各区人民政府、市政府各部门、各直属机构,佛山市各区人民政府、市政府各部门、直属各机构:

《广佛同城化“十三五”发展规划(2016—2020年)》已经广州、佛山市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。实施中遇到的问题,请径向两市发展改革部门反映。

广州市人民政府办公厅  佛山市人民政府办公室

2017年9月5日

广佛同城化“十三五”发展规划

(2016—2020年)

目  录

前 言

“十三五”时期是全球化和区域经济一体化发展格局重塑的关键时期,是我国统筹推进区域协调发展的重要时期,也是广佛同城化深层次发展的机遇期。广佛两市地处珠江三角洲核心区域,经济社会发展走在广东省前列,是我省率先建成全面小康社会的排头兵。加快广州国家重要中心城市建设,强化广州佛山同城效应,对于加快推进珠三角区域一体化发展,打造世界级城市群具有十分重要的意义。为贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008—2020年)》《广佛同城化发展规划(2009—2020年)》《广州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《佛山市国民经济和社会发展第十三个五年发展规划纲要》的战略部署,特编制《广佛同城化“十三五”发展规划(2016—2020年)》,旨在明确未来五年同城化发展目标、战略布局和重点任务。

本规划范围包括广州、佛山两市,面积11232平方公里,2015年常住人口2093.17万人,地区生产总值2.6万亿元。规划期至2020年,远期展望至2030年。

本规划是指导“十三五”时期广佛同城化建设的纲领性文件,是编制相关专项规划及年度工作计划的基本依据。

第一章 发展背景

面向“十三五”,要充分总结“十二五”期间广佛同城化取得的突出成绩以及存在的问题,科学分析新时期区域合作的发展环境,准确把握同城化的阶段性特征,将广佛同城化工作推向更高水平。

第一节 发展基础

“十二五”时期,在省委、省政府正确领导下,广佛两市贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008—2020年)》和《广佛同城化发展规划(2009—2020年)》,扎实推进经济社会全方位合作,同城化发展取得阶段性成果,为“十三五”时期同城化跨越发展奠定了坚实基础。

区域经济实力稳步提升。“十二五”时期,广佛两市经济稳步增长,同城化带来的规模经济效应显著。2015年,两市地区生产总值总量达2.6万亿元,占全省经济总量的35.85%;地方一般公共预算收入1849.82亿元,占全省19.75%;人均地区生产总值约12.62万元,接近全省平均水平(6.75万元)的2倍,达到世界银行划定的高收入国家标准。两市规模以上工业增加值达9247.37亿元,占全省规模以上工业增加值的30.5%。区域综合经济实力的不断增强,进一步凸显了广佛两市在全省经济发展中的引擎作用。

图1 2011—2015年广佛地区生产总值

图1 2011—2015年广佛地区生产总值

产业协同发展格局初步形成。立足两市产业比较优势,广州现代服务业和佛山先进制造业齐头并进、互补互促格局初步形成。广佛区域三次产业结构由“十一五”期末的1.8∶46.0∶52.2优化调整为2015年的1.4∶40.7∶57.9。广州总部经济、金融保险、商贸会展、港口航运、现代物流、中介服务、科技文化等现代服务业经济优势明显,佛山装备制造、家用电器、陶瓷建材、金属制品等工业经济实力突出,区域产业互补性、抗风险能力进一步提升,产业转型升级成效显著。

区域基础设施对接成网。以交通同城化为重点,全面推动交通、水利、能源、信息等基础设施领域对接,同城化的基础更加坚实。东新高速、南二环高速、肇花高速、广明高速、广佛高速公路扩建、南番大道等18条高快速路建成投入使用,广佛地铁、贵广高铁、南广高铁、广佛肇城际佛肇段等轨道交通项目先后完成,广佛肇高速二期、佛清从高速南段、佛山地铁2号线接入广州南站、广州地铁7号线西延顺德、广佛环线、南沙港铁路等重大项目加快建设,以城际轨道交通为骨架、高快速路为支撑、交界区市政道路为补充的广佛一体化交通线网基本形成。西江引水工程、三水恒益电厂2×600兆瓦项目先后完成,广佛通信一体化基本实现。

(来源:网络整理)

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